Der Evangelische Oberkirchenrat, Sitz der Kirchenleitung und oberste Verwaltungsstelle der Evangelischen Landeskirche in Württemberg, hat sein Dienstgebäude seit Jahrzehnten in der Stuttgarter Gänsheidestraße. Die ältesten Gebäudeteile des Vorgängerbaus stammten aus den 1950er Jahren und waren in Teilen auch noch auf dem technischen Niveau dieser Jahre.
Durch Aufstockungen, kleinere An- und Umbauten samt den notwendigen Verbindungsgängen war im Laufe der Jahre ein verbundener, nahezu “geschlossener” Baukörper entstanden, der fast ausnahmslos kleine Büroräume enthielt und wenig für moderne und offenräumige Zusammenarbeitsformen taugte. Zudem kamen unabwendbare, sehr aufwändige Anforderungen im Bereich Brandschutz und Energietechnik dazu, die in diesem Gebäudekomplex nicht umsetzbar waren.
Von 2022 bis 2025 wurde am selben Ort ein neues Dienstgebäude errichtet, nachdem auch Szenarien wie die Sanierung des Altbaus oder ein Neubau an anderem Ort geprüft worden waren, sich aber aus wirtschaftlicher, ökologischer und arbeitsökonomischer Sicht als nicht nachhaltig und sinnvoll erwiesen hatten. Der ursprünglich geplante Kostenrahmen konnte eingehalten werden.
Auf dieser Seite finden Sie Informationen rund um die Gründe für den Neubau und das architektonische und organisatorische Konzept.
Mit einer feierlichen Eröffnung ist das neue Dienstgebäude des Evangelischen Oberkirchenrats (OKR) in Stuttgart am 10. Juni 2026 eingeweiht worden. Mitarbeitende, Ehemalige und geladene Gäste kamen zusammen, um das neue Haus offiziell seiner Bestimmung zu übergeben.
Landesbischof Ernst-Wilhelm Gohl stellte in seiner Ansprache die geistliche Dimension des Neubaus in den Mittelpunkt. Er erinnerte daran, dass kirchliches Handeln auf einem festen Fundament ruht: „Einen anderen Grund kann niemand legen außer dem, der gelegt ist, welcher ist Jesus Christus.“ (1.Korinther 3,11) Das neue Gebäude sei deshalb mehr als ein Verwaltungsort. Im Kern, so Gohl, sei es ein Ort „in dem für die Menschen in den Gemeinden und Einrichtungen unserer Landeskirche gearbeitet wird.“
Stefan Werner, Direktor im Oberkirchenrat, blickte auf den langen Weg von der Planung bis zur Fertigstellung zurück. In seiner Rede drückt er allen seine Dankbarkeit für die gemeinsame Anstrengung aus. Er betonte: „Dieser Neubau ist kein Projekt des Prestiges. Er ist Ausdruck einer Entscheidung für Verantwortung.“
Synodalpräsidentin Sabine Foth betonte die Bedeutung des neuen Gebäudes als Ort der Begegnung und des Miteinanders. Ein Haus gewinne seinen eigentlichen Wert erst durch die Menschen, die es mit Leben füllen: „Ein Gebäude ist weit mehr als seine Architektur … Es ist ein Ort der Begegnung.“
Im Zuge der Eröffnungsfeier wurde nachträglich der Grundstein des neuen Gebäudes gelegt. Dieser befindet sich im Eingangsbereich und enthält eine Zeitkapsel mit Dokumenten, Bildern und Videomaterial, die die Geschichte der unterschiedlichen Verwaltungsgebäude von 1559 bis heute widerspiegeln.
Historie der Dienstgebäude des Evangelischen Oberkirchenrats Stuttgart
1559 Alte Kanzlei (an der Planie)
1807 Altes Landschaftshaus (Ecke Kanzlei-/Lindenstraße)
1819 Heim’sches Haus (Königstr. 51)
1834 Neue Kanzlei „Stockgebäude“ (Königstr. 44) 1921 Ehemaliges Hauptpostamtsgebäude (Alter Postplatz 4)
1943 „Mutterhaus“ in Großheppach, mit Nebenstellen in Lorch, Ludwigsburg, Plüderhausen und Winnenden
1946 Stuttgart (Gebäude Gerokstr. 21 und 29)
1957 Neubau (Gänsheidestr. 2 und 4)
Das funktionale Verwaltungsgebäude der Evangelischen Landeskirche in Württemberg besteht aus drei Baukörpern, die auf einem zusammenhängenden Sockelgeschoss stehen, das die Gebäudeteile miteinander verbindet. Da das Gelände stark geneigt ist, ist das Sockelgeschoss in Teilen erdüberdeckt konzipiert. Dort ist also eine offene Grünfläche entstanden, durch die ein öffentlicher Weg quer über das Grundstück führt. Das Sockelgeschoss dient als zentraler Kommunikationsbereich für alle Besucherinnen und Besucher, Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter des Oberkirchenrats. Auch die Mitglieder der Landessynode nutzen es etwa für ihre Ausschuss-Sitzungen. Im Sockelgeschoss finden sich der Empfangs-, Kapellen-, Konferenz- und Cafeteriabereich auf rund 4.000 Quadratmetern. In den darüber liegenden Stockwerken gibt es offene Büroflächen mit rund 300 Arbeitsplätzen In den Untergeschossen sind neben der Tiefgarage auch Werkstätten, Umkleidebereiche, IT-Bereiche, Lagerräume - z. B. für Material für Gemeinden -, sowie die Registratur untergebracht.
Die für den Betrieb des Gebäudes notwendige Temperierung wird im Neubau durch eine Kombination aus Eisspeicher mit Luft -, Wasser -, Wärmepumpe, Solarthermie und einem Gas-Brennwertkessel für die Spitzenlast erzeugt. Es handelt sich hierbei um ein modulares System, das redundant aufgebaut ist. Der Neubau verfügt über eine Betonkernaktivierung, die für die Grundtemperierung der Bürobereiche sorgt. Dieses System ist durch zusätzliche Konvektoren ergänzt, die eine raumweise Regelung ermöglichen und die Spitzenlasten abdecken. Damit ist in der Gebäudetechnik ein hoher energetischer Standard mit niedrigen Energiekosten und niedrigen CO2-Emissionen erreicht worden.
In der Tiefgarage stehen insgesamt 104 PKW-, 36 Fahrrad- und 8 Motorradstellplätze zur Verfügung – vorgesehen für Dienstfahrzeuge, Mitarbeitende sowie Gäste. 30 dieser PKW-Stellplätze werden mit einer E-Lademöglichkeit ausgestattet sein. Im Außenbereich gibt es weitere Fahrradabstellmöglichkeiten und es sind zwei Carsharing-Stellplätze geplant, die durch den Anbieter „deer GmbH“ im Rahmen des „deer e-Carsharing“-Konzepts bewirtschaftet werden.
Die Kosten des Neubaus waren mit rund 63 Millionen Euro projektiert. Dieser Kostenrahmen konnte gehalten werden. Eine gleichwertige Sanierung im Bestand hätte Kosten in ähnlicher Höhe sowie viele Risiken und Kompromisse in den Nutzungsmöglichkeiten mit sich gebracht.
Die konkreten Planungen für den Neubau des Dienstgebäudes haben im September 2019 begonnen, nachdem die Landessynode bei ihrer Frühjahrstagung einstimmig für den Neubau votiert hatte. Die Bauphase erstreckte sich von 2022 bis 2025. Seit Juli 2025 ziehen die Dezernate und Abteilungen sukzessive in den Neubau ein.
Der Neubau des Oberkirchenrats bietet im Vergleich zu einer Altbausanierung viele Vorteile, zum Beispiel:
Die Fenster aus den 50er Jahren waren einschließlich der Rollladen dringend sanierungsbedürftig. Die mangelhafte Funktionstüchtigkeit war eine latente Gefahrenquelle. Neben der altersbedingten Abnutzung entsprachen die Fenster nicht dem heutigen energetischen Standard. Die Fenster aufzuarbeiten, hätte mechanische Schwächen behoben, aber energetisch keine nennenswerte Verbesserung gebracht. Nur die Fenster zu erneuern, hätte wegen der bauphysikalischen Zusammenhänge keinen Sinn gemacht, es hätte eine Lösung für das Gesamtsystem „Fassade“ gefunden werden müssen. Eine solche Gesamtlösung hätte schon allein aufgrund der Anzahl der Fenster und der Länge der Fassadenabwicklung einen hohen Investitionsbetrag erfordert. Auch die Stoffjalousien waren als Sonnenschutz nur bedingt brauchbar und hatten die technische Lebensdauer überschritten. Die im alten Dienstgebäude vorhandenen Rollladen waren als Sonnen- bzw. Blendschutz für Bildschirmarbeitsplätze ungeeignet.
Die Probleme hätten nur durch eine Sanierung des Gesamtsystems Fassade behoben werden können. Dies hätte bereits hohe Investitionen nur für dieses Bauteil erfordert.
Das Heizleitungssystem war in einem Alter, in dem kleine Reparaturen nicht mehr geholfen hätten. Das Material korrodierte mit der Zeit. Das erhöhte das Risiko von Leckagen und verringerte die Durchflussmenge. Die Leitungsführung, insbesondere die in der Außenwand verlegten Verteilerleitungen, war unter Wartungs- und energetischen Gesichtspunkten nicht sinnvoll. Ein vollständiger Austausch wäre notwendig gewesen. Mit neuer Technik hätte der Energieverbrauch deutlich gesenkt werden können. Beispielsweise hatte das Wasser in den Heizkörpern eine Temperatur von über 65 Grad Celsius. In neuen Heizsystemen reicht eine Temperatur von ca. 35 Grad, um die Räume zu beheizen - vorausgesetzt, die Gebäudehülle hat einen entsprechenden Standard. Durch eine Dämmung der Rohre kann der Wärmeverlust stark reduziert werden. Wenn die Rohre dann noch in Bereichen verlegt werden, die sowieso beheizt werden, gibt es keinen unmittelbaren Verlust nach außen mehr. Die Dämmung im ehemaligen Gebäude war auf dem Stand der 50er Jahre. Die Hauswand wurde über die Zuleitungen mit erwärmt und hat die Wärme an die Außenluft abgegeben. Mit dem bestehenden System konnte die Heizung nur rudimentär gesteuert werden. Neue Heizsysteme bieten mehr Komfort, weniger Ressourcenverbrauch und sind damit besser für Mensch und Umwelt.
Die Leitungen und Armaturen der Trinkwasserinstallation waren altersbedingt und aufgrund der chemischen Zusammensetzung des Stuttgarter Trinkwassers stark in Mitleidenschaft gezogen. Hygienisch gesehen waren die Leitungen noch akzeptabel, aber aufgrund langer Leitungswege und Leitungen mit stehendem Wasser risikobehaftet. Die Hygiene wurde auf Grundlage der Trinkwasserverordnung überwacht, indem Proben entnommen und kontrolliert wurden und das Ergebnis dokumentiert wurde. Bei einer Neuinstallation werden Ringleitungen aufgebaut, die dafür sorgen, dass es kein stehendes Wasser gibt. Es hätte aufgrund des Alters zu Rohrbrüchen und Verunreinigungen kommen können. Der Austausch einzelner Teilstücke wäre nicht zielführend gewesen, da die Risiken im gesamten Netz bestanden. Zudem hätten für eine Erneuerung Wände, Decken und Böden geöffnet werden müssen.
Bei Inbetriebnahme der Gebäude war die Schreibtischlampe vermutlich der einzige Energieverbraucher im Büro. Das hat sich stark verändert. Pro Arbeitsplatz werden heute mehrere Steckdosen und Datendosen benötigt. Selbst im Gebäudeteil aus den 80er Jahren war die Installation nicht ausreichend für den heutigen Bedarf. Obwohl in den Neunzigern eine Aktualisierung der Installation erfolgte, wäre wieder die komplette Elektroinstallation zu erneuern gewesen. Viele Installationen wären heute nicht mehr zulässig gewesen (Verteilerdosen im Holzschrank) und haben den Sicherheitsvorschriften nicht entsprochen.
Es galt zwar der Bestandsschutz, aber bei wesentlichen Veränderungen im System hätten alle Installationen den heutigen Vorschriften angepasst werden müssen. Das System war auf die Ansprüche der 90er abgestimmt, also für eine Zeit, in der die EDV-Ausstattung in heutiger Form nicht üblich war. Auch heutige Anforderungen an die Arbeitsorganisation wie etwa mobiles Arbeiten hätten sich mit der bestehenden Infrastruktur nur schwer umsetzen lassen. Eine sinnvolle Erweiterung war in diesem Systemaufbau nicht möglich. Das ehemalige Dienstgebäude wurde von einem eigenen Transformator versorgt. Auch diesen Teil der Elektroinfrastruktur hatte die Entwicklung an die Kapazitätsgrenze gebracht. Die eigene Serverinfrastruktur und der Küchenbetrieb waren hier die Hauptabnehmer. Der vorhandene Trafo hätte deshalb aufwändig ausgetauscht werden müssen.
Aus Sicht von Brandschutzsachverständigen war das Gebäude 6 ein Problemfall. Es war mit vertretbarem Aufwand nicht möglich, den Bestand so umzubauen, dass er den Anforderungen der heutigen Rechtslage entsprochen hätte. Die Nutzung war auf der Basis der Baugenehmigung aus den Achtzigern zwar noch zulässig. Wären aber sämtliche geltenden Brandschutzanforderungen umgesetzt worden, hätte nicht weiter wie bisher gearbeitet werden können. Beispielsweise hätten alle Glasscheiben zwischen Flur und Büros ausgetauscht werden müssen, weil sie nicht den geforderten Brandwiderstand gehabt haben. Zumindest die Türen, die unmittelbar ins Treppenhaus geöffnet haben, hätten mit Obertürschließern ausgestattet werden und dauerhaft verschlossen sein müssen. Selbst im Altbau waren die Abstände in den Fluren zwischen den Brandschutztüren zu groß.
Die technischen Brandschutzeinrichtungen haben erhebliche Ausfallerscheinungen gezeigt. Ersatzteile gab es nicht mehr, der Austausch der Brandmeldeanlage, Rauchabzugs- und Türschließsysteme, Brandschutzklappen und der Personenalarmierungsanlage stand dringend an. Ausfälle mussten durch organisatorische Maßnahmen, z. B. engmaschige Kontrollen, Rufbereitschaften usw., kompensiert werden. Solche Kompensationen sind nur für einen begrenzten Zeitraum bis zur Herstellung eines ordnungsgemäßen Zustands möglich. Ein Austausch dieser Anlagen hätte Auswirkungen auf das ganze Haus gehabt, weil die Kabel in brandgeschützten Trassen separat verlegt werden müssen.
Um das Gebäude im Blick auf Nachhaltigkeit zu verbessern, hätte entweder das Dach oder die oberste Geschossdecke gedämmt werden müssen. Im ehemaligen Dienstgebäude ging sehr viel Energie über diesen Teil der Gebäudehülle verloren. Die Dachkonstruktion im Gebäude wäre altersbedingt zu erneuern gewesen, die Balken waren für heutige Verhältnisse zu schwach. Erste Ermüdungserscheinungen waren vorhanden. Eine Ertüchtigung hätte in jedem Fall erfolgen müssen, wenn die Dachfläche noch stärker für die Nutzung regenerativer Energie hätte genutzt werden sollen. Die Ziegel waren durch Wettereinflüsse stark belastet. Sie waren porös, immer wieder sind bereits einzelne Ziegel gebrochen. Sie waren damit eine latente Gefahrenquelle. Durch die auf einer Dachseite angebrachte Fotovoltaik-Anlage hätten die Veränderungen zudem nicht optimal beobachtet werden können. Hinzu kommt, dass die Fehlstellen in der Dachdeckung gleichzeitig auch Leckagen waren, durch die Wasser eingedrungen ist. Daher hätte auch die Dachdeckung erneuert werden müssen.
Die ehemaligen Dienstgebäude stammen aus unterschiedlichen Bauzeiten und sind auf verschiedenen Bodenplatten errichtet worden. Sie hatten jeweils unterschiedliche Massen und haben sich bei Veränderungen daher verschieden bewegt. Die Verbindungsbauwerke waren jeweils die „schwächsten“ Glieder. Daher kam es an den Nahtstellen zu Rissbildungen und Abplatzungen. Die meisten vorhandenen Risse waren statisch noch unbedenklich. Dennoch mussten sie beobachtet werden, weil sich daraus im Sinne eines Frühwarnsystems Rückschlüsse auf den Umfang der Bewegungen ziehen lassen konnten. Erfahrungen aus anderen Gebäuden haben gezeigt, dass die objektiv zunehmenden Wetterextreme diese Bewegungen verstärkt hätten. Daneben wären die Risse eine laufende Aufgabe für den Bauunterhalt gewesen. Durch sie hätte Wasser eindringen können, das dann zu Folgeschäden hätte führen können.
Der Evangelische Oberkirchenrat muss sich weiterentwickeln, um anstehende Herausforderungen bewältigen zu können. Von der Mitarbeitergewinnung bis zu Serviceerwartungen haben sich viele Rahmenbedingungen des Arbeitens stark verändert und verändern sich weiter. Neue Arbeitsweisen und ein neues Verständnis von Zusammenarbeit und Aufgabenerledigung sind notwendig. Im ehemaligen Bestand waren die Büroräume beispielsweise, sofern sie mit zwei oder mehr Arbeitsplätzen belegt waren, baulich und ausstattungsseitig nicht für diese Nutzung ausgelegt. Das hat etwa zu akustischen Problemen geführt (z. B. gegenseitige Störungen durch Telefonate). Sich spontan und unkompliziert zusammenzufinden, um ein Problem zu lösen, war nicht möglich, ohne andere zu stören oder einen Besprechungsraum zu belegen.
Insgesamt waren für die Aufgabenerledigung nutzbare Flächen sehr knapp. Neben der schwierigen Versorgung mit geeigneten Büroarbeitsplätzen hat sich das unter anderem auch daran gezeigt, dass Flure und Abstellräume für Kaffeemaschinen und anderes genutzt wurden, da Teeküchen nicht vorhanden waren. Schon unter Brandschutz- und Hygienegesichtspunkten konnte das kein Dauerzustand sein. Das alles stellte auch neue, hohe Anforderungen an die Flexibilität der Gebäude. Besonders der Altbau mit seiner rasterartigen, kleinteiligen Bürostruktur hat sich als ungeeignet erwiesen, dort aktuelle Formen der Arbeitsplatzgestaltung zu realisieren. Das statische Tragsystem der Gebäude basierte dort darauf, dass die Lasten über die Flurwände in der Mitte der Gebäude abgetragen wurden (tragende Wände). Dieser Umstand machte es unmöglich, die Flurtrennwände mit vertretbarem Aufwand zu entfernen, um die notwendige flexiblere, zeitgemäße Gestaltung der Arbeitsplätze oder sozialer „Kontaktflächen“ zu ermöglichen.
Im neuesten Gebäudeteil machte sich vor allem bei längeren Wärmeperioden die sparsame Baukonstruktion bemerkbar. Fenster und Sonnenschutz sorgten für einen hohen solaren Wärmeeintrag. Wenige Durchzugsmöglichkeiten und eine zu geringe Baumasse verhinderten eine effektive Nachauskühlung. Der Effekt wurde sogar noch verstärkt, wenn bei ausgestelltem Sonnenschutz Fenster geöffnet wurden. Die Stoffbahnen bekamen dann eine sammelnde und leitende Funktion für die Warmluft. Da die Ursachen für die Probleme in der Baukonstruktion gelegen haben (dünne Decken = keine Speichermassen, fehlende oder zu geringe Dämmung, Wärmeeintrag über lange Fensterbänder, nur bedingt wirksamer textiler Sonnenschutz), hätte eine Verbesserung der Arbeitsbedingungen nur über eine technische Lösung (Klimatisierung) erreicht werden können. Diese wäre über die gesamte Lebensdauer mit einem erheblichen zusätzlichen Energieeinsatz verbunden gewesen. Hier hätten sich die oben genannten baulichen Problemstellungen wieder negativ ausgewirkt.
Die konkreten Planungen für den Neubau des Dienstgebäudes haben im September 2019 begonnen, nachdem die Landessynode bei ihrer Frühjahrstagung einstimmig für den Neubau votiert hatte.
Ende November 2021 ist die Baugenehmigung erteilt worden. Die Entkernung des Altbaus wurde Ende 2021 abgeschlossen, der äußerliche Rückbau begann im Januar 2022. Die eigentliche Bauzeit ist mit etwa zweieinhalb Jahren veranschlagt, im Juni des Jahres soll der Rohbau stehen.
Die Anwohner der Gänsheidestraße, der Heidehofstraße und der Fraasstraße haben die Möglichkeit, sich hier für einen E-Mail-Newsletter zu registrieren, mit dem wir sie in unregelmäßigen Abständen über den Baufortschritt auf dem Laufenden halten und konkrete Maßnahmen wie etwa Schwertransporte und Straßensperrungen ankündigen. Diesen Newsletter erhalten exklusiv die Anwohner der betroffenen Straßen.
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